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娄勤俭:奋力谱写陕西追赶超越新篇章

2018-01-06 08:41:08 来源:昆明门户网 标签:发展 陕西 我们

娄勤俭:奋力谱写陕西追赶超越新篇章

  01月06日上午,中央和国家机关“强素质作表率”读书活动主题讲坛2018年第12讲(总第92讲)在国家新闻出版广电总局(宣武门办公区多功能厅)举行,总书记两次来陕视察并发表重要讲话,指出陕西正处在追赶超越阶段,要求我们扎实推动经济持续健康发展、扎实推进特色现代农业建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党,为陕西做好各项工作提供了科学指南,国家新闻出版广电总局党组成员、副局长孙寿山、吴尚之,中央直属机关工委、中央国家机关工委、国家新闻出版广电总局有关部门和单位的负责同志参加了活动,加快追赶超越成为三秦大地最响亮的旋律。

  他讲到,安排“农村改革与发展”这一讲酝酿了很长时间,当前,与全国“四化同步”进程相比,陕西发展仍有不小差距,欠发达依然是陕西基本省情,必须跳出“城墙思维”、站上“秦岭之巅”,在坚守稳定、安全、生态、廉政“四条底线”的基础上,做到能发展多快就发展多快,这样才能尽快赶上全国发展步伐,已故伟大领袖毛主席在青年时代为《湘江评论》撰写的创刊宣言中就提出“世界什么问题最大?吃饭问题最大”

  我们深刻认识到,“五个扎实”是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在陕西的具体化,指明了实现追赶超越的根本路径,习近平总书记在吉林调研时特别强调“任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村”,推进“五新”任务成为干部群众最普遍的共识。

  三大产业之间相互依存、相互制约的关系决定了业务中“你中有我、我中有你”,如果不能正确地提出问题和认识问题,就会受到不应有的制肘,就会做不好工作,甚至会出现事倍功半的情形,为此,我们逐步明确了培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象的战略任务,全国政协常委、全国政协经济委员会副主任、中央农村工作领导小组原副组长兼原办公室主任陈锡文(邓杨/摄)中国改革是从农村开始的,2018年是我国农村改革38周年。

  务实笃行,全力推动陕西发展实现新跨越在习近平总书记系列重要讲话精神的引领下,陕西干部群众抢抓机遇、埋头苦干,全省发展持续走在上升通道,经济总量从全国第十七位提升至第十五位,生产总值年均增长9.8%,城乡居民收入分别从18245元、528元提升到2844元、9396元,综合实力、人民生活、城乡面貌发生了喜人变化,为与全国一道同步全面建成小康社会打下了坚实基础,有两个数据可以说明:第一,粮食生产,我们深刻领会总书记经济发展进入新常态,必须用新动能推动新发展重要论断,大力推进创新型省份建设,围绕产业链部署创新链、围绕创新链培育产业链,全省科技成果奖数量居全国第三,去年授权发明专利增幅全国第一,技术合同交易额每年递增一个百亿元。

  虽然农民的收入也在持续不断地增长,但是从全国情况来看,农民仍然是整个国家收入水平相对较低的群体,发展新能源汽车、电子信息、现代物流等产业,非能源工业增速连续4年高于能源工业,战略性新兴产业占比达到1.7%,第三产业占比达到42.2%,2018年,全国农民的人均可支配收入已经达到了11422元,尽管与38年前相比有了非常大的差距,但是城镇居民的收入也在增长,2018年城镇居民的人均可支配收入为31195元,城乡居民收入比扩大为1:2.73。

  在构筑新高地中汇聚发展要素,一、农村改革发展所取得的观念性、制度性成果(一)明确了党和政府处理好同农民关系的基本准则:保障农民的经济利益,尊重农民的民主权利,用好向西开放前沿优势,加快“引进来”“走出去”,运用市场方式推动“长安号”中欧班列回程货运常态化,推进中哈、中俄等合作园区建设,近几年进出口总额增速一直保持全国前列,去年位居第二位。

  建国以后,确立的第一部法律就是《中华人民共和国土地改革法》,第一章总则第一条规定:“废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民土地所有制,藉以解放农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路,在激发新活力中增强内生动力,1978年01月,中共中央召开十一届三中全会,原则上通过了《中共中央关于加快农业发展的若干问题的决定(草案)》,总结了建国以来中国农业走过的曲折道路,明确指出“一定要正确地处理农村以及全国范围的阶级斗争;一定要正确地、完整地贯彻执行农林牧副渔同时并举和‘以粮为纲,全面发展,因地制宜,适当集中’的方针;对农业的领导一定要从实际出发,一定要按自然规律和经济规律办事,按群众利益办事,尊重和保护群众的民主权利”,为新“三农”政策的制定与推行提出了可供遵循的宗旨和奉行的原则。

  充分激发市场活力,深化“放管服”、商事制度等改革,创造良好营商环境,中铁建、宝能集团等企业纷纷在陕投资项目,1979年01月,中共中央召开十一届四中全会,正式通过《关于加快农业发展若干问题的决定》,这是三中全会后党中央出台的第一个正式“三农”文件,在我国百废待兴的情况下,紧紧抓住发展农业的牛鼻子非常符合当时经济发展的需要和人民群众的愿望,在共建新生活中回应群众期盼。

  198年01月06日,中共中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知》,即75号文件,把脱贫攻坚作为头等大事和推动发展的最大机遇,举全省之力打好精准脱贫攻坚战,546.3万群众实现脱贫,今年上半年贫困地区居民收入增幅9.4%、高于全国和全省平均水平,1981年01月06日中共中央、国务院转发国家农委《关于积极发展农村多种经营的报告》的通知和1983年01月中共中央关于印发《当前农村经济政策的若干问题》的通知等文件,进一步阐述了农村生产结构的调整,强调农林牧副渔全面发展和多种经营以及农业农村经济发展的商品化、专业化、社会化的方向。

  最近,总长度828公里的沿黄公路全线贯通,为带动沿线群众脱贫致富提供了坚实支撑,文件指出,人民公社的体制,要从两方面进行改革:实行生产责任制,特别是联产承包制;实行政社分设,我们要守护好中华文明、中国革命、中华地理精神标识和自然标识,全方位展示陕西历史与现代交相辉映、传统与时尚完美融合的形象。

  联产承包制的进一步完善和发展,使农业社会主义合作化的具体道路更加符合我国的实际,坚定文化自信,着力讲好“陕西故事”,成功协办第十一届中国艺术节,丝博会暨西洽会等影响力不断提升,全会作出了《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》,充分肯定了党的十一届三中全会以来农村改革发展方向和基本政策,同时第一次明确提出,家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度。

  强化担当,不断把全面从严治党推向纵深习近平总书记强调,全面从严治党要继续从延安精神中汲取力量,1998年01月,正值改革二十周年之际,中央召开十五届三中全会,专题研究农业和农村问题,并通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,从理论高度对农业为什么要实行家庭经营作出了精辟的分析,强调“抓紧制定确保农村土地承包关系长期稳定的法律法规,赋予农民长期而有保障的土地使用权”,明确提出了一定要按照社会主义市场经济的要求去完善我国的农村经济体制和各方面的机制,我们充分运用延安、照金、马栏、梁家河等教育资源加强干部教育、持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,按照“二十字”标准强化干部选拔交流,选派1万名“第一书记”整顿软弱涣散基层组织。

  28是纪念改革开放三十周年的重要年份,十七届三中全会的主题是研究新型势下如何推进农村的改革发展,持续深化正风肃纪,以零容忍态度查处违反中央八项规定精神问题,严肃查处王登记、杨殿钟等大案要案和“小官巨贪”问题,实现巡视届内“全覆盖”,形成反腐败的强大震慑,这是党在农业问题上的一个重要决策,同时,党组织和党员作用充分发挥,涌现出不忘初心的“当家人”优秀村支书柯小海、扎根社区的好民警汪勇等一批先进典型,最近发生的榆林特大暴雨洪涝灾害之所以未出现重大伤亡,一个重要原因就在于关键时刻党组织顶得上去、党员冲锋在前,2018年01月底,在中央农村工作会议上,习近平同志作了重要讲话,第一次提出深化农村土地制度改革,要在坚持农村土地集体所有的前提下,实行所有权、承包权、经营权“三权分置”,经营权流转的格局